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荆楚网客户端—荆楚网消息(通讯员杨洪霞、陈迪祥)基础设施有条不紊完善,技能培训田间地头铺开,村庄面貌焕然一新,各级干部不分昼夜帮扶……深冬时节,穿行在郧西的田野乡间,处处涌动着一股决胜脱贫、合力攻坚的热潮。

2014年,一场众志成城、决战决胜的脱贫攻坚战在郧西的青山绿水间拉开序幕。

“把脱贫攻坚作为头等大事、重大政治任务和第一民生工程,坚决打赢脱贫攻坚战。”郧西县委书记张涛话语铿锵,全县上下以前所未有的力度、热度、速度,尽锐出战,勠力向贫困发起猛攻,交出了一份漂亮的答卷。

5年来,全县共减少贫困人口147829人,贫困发生率从2014年的32.7%下降至0.22%。

易地搬迁安置点。通讯员供图

干群同心齐攻坚

12月7日一大早,店子镇大坝塘村党支部书记蔡杰国就忙得脚不沾地,安全饮水正在铺设管网,通村道路硬化接近尾声,“今年一定要退出贫困村!”

正在忙活的村民王忠发去年已脱贫,他在驻村帮扶工作队的支持下发展起了马头山羊养殖,“这个穷帽子坚决不能再戴了!”

这样的脱贫攻坚热度,自2014年以来,每天都在上演。

“开局就是决战、上阵就要冲刺。”郧西县委、县政府一班人按照省、十堰市要求部署,超前谋篇布局,抽调精兵强将,绘出作战路线图,向全县发出脱贫摘帽的总攻号令:“把贫困的‘山头’攻下来,把贫困的‘帽子’摘下去!”

聚千钧于一击,毕其功于一役。5年来,全县上下尽锐出战,向贫困发起猛攻。

成立县脱贫攻坚指挥部,县委书记任政委,县长任指挥长,其他所有“四大家”领导担任副指挥长,分设10个工作组,下辖18个乡镇(场区)战区,构建起层级清晰、条块结合、责任明确的指挥体系。县委、县政府主要领导坚持带队尽锐出战,带头分别联系乡镇和蹲点贫困村,经常到村入户,靠前督导指挥,现场解决问题。实行干部结对帮扶工作责任制,共选派862名工作队员驻村帮扶84个贫困村和202个非贫困村、9883名干部结对帮扶4.9万户贫困户,实现县四大家领导联系乡镇(场区),部门包村(社区)、工作队派驻、干部帮扶农户“四个全覆盖”。

脱贫攻坚不是党政部门的“独角戏”,而是全党、全社会的“大合唱”。郧西用好社会资源,充分发挥社会各界力量,深入开展“百企帮百村”精准扶贫行动,广泛动员民营企业和非公经济人士参与到脱贫攻坚中。

贝塔电子、润福电器、龙影渔具、国华竹藤编、恒达扫帚、湖北卓越集团等劳动密集型企业,累计帮助7300余名贫困人口实现“家门口”就业。组织引导民营企业捐资助学、支持民生项目、发展特色产业,累计募集公益资金8000余万元。广州郧西商会企业家陈三堰等爱心人士,为羊尾中学捐款60万元;郧西荣泰实业有限公司捐资150万元,支持上津镇第二小学建设;陕西鑫宇建筑工程有限公司总经理任月清等郧西籍成功人士,发动在外创业成功人士捐款180余万元支持扶贫;王致亮牵头成立关防乡教育扶贫基金会,募集教育基金340余万元。据统计,该县共有238家民营企业参与精准扶贫,结对帮扶160个村,实施项目543个,累计投入各类资金2.49亿元,吸纳贫困劳动力就业1万余人。

生态板材车间。通讯员供图

涓涓细流,汇聚成河。郧西上下齐心,形成了“县级主责、部门主管、乡镇主抓、干部主帮、社会主扶、群众主干”的“大扶贫”格局,凝聚成了脱贫攻坚的强大力量。

精准施策拔穷根

郧西县地处秦岭山脉腹地,人口50.42万,建档立卡贫困人口14.88万,分布在18个乡镇(场区)286个村(社区),其中重点贫困村84个,贫困人口的致贫原因各不相同。

“只有精准施策,才能拔掉‘穷根子’。”郧西县委副书记、县长查宏说,该县精准把脉,精准施策,探索出产业发展、就业转移、旅游带动、电商扶贫、光伏扶贫等措施,斩断穷根,摘掉穷帽。

“过去守着美景受穷,现在依靠天河水乡的牧羊山庄景点,办起了农家乐,去年全家收入6万多元。”说起现在的光景,郧西县城关镇天河坪社区居民贾先云一脸喜悦。像贾先云一样,近年来郧西县2.3万村民依靠旅游增收脱了贫。

围绕脱贫攻坚,郧西县以创建“全省全域旅游示范区”为抓手,通过大力实施“旅游+”工程,将旅游资源优势与脱贫攻坚相结合,先后出台了《郧西县乡村旅游扶贫活动奖励办法》等文件,推进“景区带动型”“农旅融合型”“节事民俗型”“新兴业态型”乡村旅游扶贫模式,推动旅游业与其他产业深度融合,打造“天上七夕·人间郧西”“天子渡口·古塞上津”两大旅游品牌,建设“一江两河”三大旅游片区,五龙河、龙潭河、天河、上津古城等景区,成功带动周边贫困村、薄弱村2.3万名群众增收脱贫。2018年,全县累计接待游客755万人次,实现旅游综合收入50亿元,旅游接待人次和旅游总收入连续5年保持10%以上双增长。

而关防乡包耳场村贫困村民曹德梅则是就业转移脱贫的受益人。“包吃包住,每年纯收入6万元。”44岁的曹德梅,2016年通过 “郧西—广东劳务协作”,在深圳深家网络信息服务公司工作,不仅熟练掌握了家政服务技能,还取得了家政专业技能证书,月纯收入5000元。2018年,她介绍2名同村姐妹到广东从事家政服务工作,带其丈夫到深圳工作,夫妻二人月总收入达1万元。

该县依托生态资源优势,培育发展马头山羊、黄牛、生猪、中华蜂蜜、农家乐、多种经营等6类项目2.45万个。种植核桃15.6万亩、中药材12万亩、茶叶基地3.2万亩,建成扶贫工厂10个,扶贫车间100个,扶贫作坊501个,建设香菇栽植大棚57.9万平方米,通过奖扶新建产业基地、联合兴办加工厂、产销对接、技能培训、提供就业岗位、入股分红等形式,年可实现1.2万名贫困人口人均年增收3000元以上。

儿童玩具生产车间。通讯员供图

此外,按照“劳务协作对外输出一批、产业发展就近吸纳一批、居家灵活就业一批、公益岗位安置一批”的思路,与广州市、深圳市、东莞市、佛山市、北京市平谷区、武汉市等地建立劳务协作关系,举办贫困人口劳务输出招聘会56场次,累计转移外出公共就业16.09万人次。同时,开展贫困家庭“一户一技能”职业技能培训,先后举办月嫂、电焊电工、手工刺绣、手工制作等培训班800余期,累计培训4.54万人次。整合就业扶贫、光伏扶贫、生态护林、农村饮水设施管护、乡村公共事务服务等公益性岗位2.6万个,托底安置建档贫困人口2.6万人,确保顺利实现脱贫。

脱贫攻坚捷报频传

“在家门口上班,每月能赚2000多元,务工、看家两不误。”说起在上津镇龙影渔具加工车间务工,当地贫困村民徐成彩充满喜悦。

像徐成彩一样,郧西县14.88万贫困群众,在过去的几年时间里,真真切切地感受到脱贫攻坚带来的变化。

这些年,通过实施产业、健康、教育、交通、电商、转移就业、易地搬迁、危房改造、兜底保障等脱贫攻坚项目,该县贫困群众生活质量得到明显改善,老百姓日子越过越好。

来家河光伏电站。通讯员供图

郧西县涧池乡下营村50岁的村民郭明凤正在自己的展销柜台忙碌。她告诉记者,2014年她家被确定为建档立卡贫困户。2015年,不会打字的她跟着村里人学开网店,向年轻人请教用智能手机拍照、学着用微信。2018年,她靠开网店实现收入30万元,已经成功脱贫。目前,郧西已在18个乡镇(场区)、村(社区)建设电子商务网点236家,带动3000余名贫困群众创业就业,年户均增收3000元以上。

“做梦也没想到,让我住上了原来想都不敢想的新房子,好日子来了!”土门镇邵家沟村村民徐之康高兴地说。

近年来,郧西县按照“应搬尽搬”的原则,完成易地搬迁25942户70928人,对农村危房进行全覆盖鉴定,对鉴定为C、D级危房的全部纳入危房改造,确保所有贫困户住有所居。落实教育扶贫政策,2016年以来共资助学生12.98万人次,资助资金11399.53万元。实施健康扶贫,贫困人口住院实行先诊疗后付费,县域内住院报销比例达90%以上。

随着一个个扶贫项目开工建设,一笔笔扶贫资金不断注入,一批批惠农政策落实落地,贫困村的基础设施建设、基本公共服务能力、基层组织战斗力得到提升。

投入4.04亿元,用于农村饮水安全工程建设,建成各类饮水工程1580处,解决了24.9万农村群众的饮水问题。

投入2亿多元,在18个乡镇286个村分别建设光伏发电站,发展壮大集体经济,增强基层组织服务群众的功能。

发放建档立卡贫困户贷款20346户66896.8万元,支持贫困群众发展产业增收。

实施公路网络体系建设,新建水泥路2309公里,全县公路总里程5022.3公里,实现了乡镇通沥青路、村村通客车。

山区公路美如画。通讯员供图

成立有贫困人口参加的种养专业合作社600余家,与龙头企业建立紧密的利益联结机制,贫困村集体经济收入均达到5万元以上,基本实现了“村村有特色产业、户户有致富项目”。

发展特色产业。通讯员供图

投入资金21.3亿元,对全县286个村基础设施和公共项目全面规划、统筹推进,新建、维修托儿所41所、村级卫生室203个、党群便民服务中心154个,全县14.88万贫困群众都走上了水泥路、喝上了干净水、用上了安全电、通上了光纤网,无线数字化实现了全覆盖……

5年来,郧西坚持扶贫与扶智、扶志、扶能相结合,开展脱贫攻坚模范人物、脱贫光荣户、减贫带贫标兵、优秀包户干部等先进典型系列评选,激发贫困群众内生动力,确保物质与精神双脱贫。据统计,全县各级各部门累计评选脱贫攻坚系列典型5000余人,其中湖北口回族乡小新川村党支部书记翁新强获得“全国脱贫攻坚先进个人”荣誉称号。

“吃穿不愁,上学、看病、住房无忧,这不就是我们的好日子么?”店子镇七里沟村脱贫户王忠义感慨。

截至2018年底,郧西农村居民人均收入9916元,增长9.8%。

脱贫摘帽,郧西触手可及。



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